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邮电部关于调整邮电企业岗位技能工资标准的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 04:26:47   浏览:9956   来源:法律资料网
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邮电部关于调整邮电企业岗位技能工资标准的通知

邮电部


邮电部关于调整邮电企业岗位技能工资标准的通知
1994年8月16日，邮电部

为深化企业工资制度改革，完善邮电企业岗位技能工资制，理顺工资关系，调整工资结构，使邮电企业的工资制度适应社会主义市场经济和邮电通信生产发展的要求，根据国家有关规定和邮电企业的经济效益情况，部决定对现行邮电企业岗位技能工资标准进行调整。现就有关问题通知如下：
一、适当调整现行岗位技能工资标准，邮电企业执行新定统一的岗位工资标准和技能工资标准，今后不再执行工资区类别。同时将生产岗位一类技能工资等级由原九级向上延伸至十四级正，二、三、四类技能工资等级由原十二级向上延伸至十四级正；管理和专业技术岗位技能工资等级由原十六级向上延伸至十九级正，其中：一至四岗由原十四级向上延伸至十七级正，五岗由原十五级副向上延伸至十八级副，六、七岗由原十五级正向上延伸至十八级正，八、九岗由原十六级向上延伸至十九级正（见附表一、附表二、附表三、附表四）。
二、1994年7月1日在册并执行邮电企业岗位技能工资制的职工，按其现执行的岗位工资类别及技能工资类别和等级分别套入新定岗位技能工资标准相对应的各类别、等级。
上述职工中，执行生产岗位一类技能工资标准的，在原套改时因受九级限制而被冲销或产生的保留工资，可在延伸的等级范围内重新核定其技能工资等级。
三、调整新参加工作人员的工资待遇。新参加工作人员定级前的临时工资待遇按下列标准（已含国家规定的副食品价格补贴15元和粮价补贴5元以及粮油提价补偿6元）执行：
中专毕业生130元；大学专科毕业生145元；大学本科毕业生160元；双学士学位毕业生和未取得硕士学位的毕业研究生180元；硕士毕业生220元；博士毕业生260元。
学徒期第一年110元；第二年120元；第三年130元。
熟练期110元。
技工学校毕业生130元。
上述临时工资待遇如低于当地政府规定的，可按地方政府有关规定执行。
四、邮电企业工资实行分级管理，基本工资由部统一管理，各管理局、各企业单位必须加强纪律性，一定要严格按本通知规定执行。
五、本通知下达前，凡擅自提高工资区类别、随意加大基本工资基数等未按部规定要求进行套改的，应改正后，再执行本通知。
六、实施本通知所需资金，在工效挂钩工资中支付，并严格控制在工资总额弹性计划以内。计划和资金不足的应推迟实施。
七、地方国营邮电企业可参照本通知规定执行。
八、本通知从1994年7月1日起执行。
九、本通知解释权属邮电部劳资司。

附表一：邮电企业生产岗位岗位技能工资标准表（1994）
生产岗位岗位工资标准表
单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 岗 位 类 别 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
|------------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 工 资 标 准 | 70 | 90 | 110 | 130 | 150 | 170 | 190 | 210 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
生产岗位技能工资标准表
单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 工资 | | | | | | | | | | | |
| | 60| 70| 80| 90|100|112|124|136|148|160|172|
| 标准 | | | | | | | | | | | |
|--------|------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| |一 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| | | 一 |--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| |类 | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
|工|----|--------------|------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| |二 | | | 二 | 三 | 四 | 五 |
| | | | 一 |--------------|--------------|--------------|--------------|
|资|类 | | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
| |----|------------------------------|------|--------------|--------------|--------------|
|等|三 | | | 二 | 三 | 四 |
| | | | 一 |--------------|--------------|--------------|
| |类 | | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
|级|----|------------------------------------------------------|--------------|--------------|
| |四 | | | 二 | 三 |
| | | | 一 |--------------|--------------|
| |类 | | | 副 | 正 | 副 | 正 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | |
184|196|209|222|235|248|261|274|287|300|313|326|
| | | | | | | | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | |
340|354|368|382|396|410|424|438|452|466|
| | | | | | | | | |
--------------|--------------|------|------|------|------|------|------|
十三 | 十四 | | | | | | |
--------------|--------------| | | | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | | | | | | |
--------------|--------------|--------------| | | | |
十二 | 十三 | 十四 | | | | |
--------------|--------------|--------------| | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------| | |
十一 | 十二 | 十三 | 十四 | | |
--------------|--------------|--------------|--------------| | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
十 | 十一 | 十二 | 十三 | 十四 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------------------------------------------------------------------------

附表二：生产岗位岗位技能工资标准表

单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|岗位技 技能工| | | | | | | | | | |
| 资标| | | | | | | | | | |
|能工资 准| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|标准 | 60| 70| 80| 90|100|112|124|136|148|160|
| | | | | | | | | | | |
|岗位 | | | | | | | | | | |
|工资标准 | | | | | | | | | | |
|----------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 八 |210|270|280|290|300|310|322|334|346|358|370|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 七 |190|250|260|270|280|290|302|314|326|338|350|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 六 |170|230|240|250|260|270|282|294|306|318|330|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 五 |150|210|220|230|240|250|262|274|286|298|310|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 四 |130|190|200|210|220|230|242|254|266|278|290|
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 三 |110|170|180|190|200|210|222|234|246|258|270|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 二 | 90|150|160|170|180|190|202|214|226|238|250|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 一 | 70|130|140|150|160|170|182|194|206|218|230|
|--------|------|------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------
| | 一 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六
| | | 一 |--------------|--------------|--------------|--------------|--------
| | 类 | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 |
| 技 |------|--------------|------|--------------|--------------|--------------|--------
| 能 | 二 | | | 二 | 三 | 四 | 五
| 工 | | | 一 |--------------|--------------|--------------|--------
| 资 | 类 | | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 |
| 等 |------|------------------------------|------|--------------|--------------|--------
| 级 | 三 | | | 二 | 三 | 四
| | | | 一 |--------------|--------------|--------
| | 类 | | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 四 | | | 二 | 三
| | | | 一 |--------------|--------
| | 类 | | | 副 | 正 | 副 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
172|184|196|209|222|235|248|261|274|287|300|313|326|
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
382|394|406|419|432|445|458|471|484|497|510|523|536|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
362|374|386|399|412|425|438|451|464|477|490|503|516|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
342|354|366|379|392|405|418|431|444|457|470|483|496|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
322|334|346|359|372|385|398|411|424|437|450|463|476|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
302|314|326|339|352|365|378|391|404|417|430|443|456|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
282|294|306|319|332|345|358|371|384|397|410|423|436|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
262|274|286|299|312|325|338|351|364|377|390|403|416|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
242|254|266|279|292|305|318|331|344|357|370|383|396|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 |
------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
340|354|368|382|396|410|424|438|452|466|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
550|564|578|592|606|620|634|648| -- | -- |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
530|544|558|572|586|600|614|628| -- | -- |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
510|524|538|552|566|580|594|608|622|636|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
490|504|518|532|546|560|574|588|602|616|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
470|484|498|512|526|540|554|568|582|596|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
450|464|478|492|506|520|534|548|562|576|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
430|444|458|472|486|500|514|528|542|556|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
410|424|438|452|466|480|494|508|522|536|
--------------|--------------|------|------|------|------|------|------|
十三 | 十四 | | | | | | |
--------------|--------------| | | | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | | | | | | |
--------------|--------------|--------------| | | | |
十二 | 十三 | 十四 | | | | |
--------------|--------------|--------------| | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------| | |
十一 | 十二 | 十三 | 十四 | | |
--------------|--------------|--------------|--------------| | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
十 | 十一 | 十二 | 十三 | 十四 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
--------------------------------------------------------------------------------

附表三：邮电企业管理和专业技术岗位岗位技能工资标准表（1994）
管理和专业技术岗位岗位工资标准表
单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | |
| 岗 位 类 别 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| | | | | | | |
|------------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | | |
| 工 资 标 准 | 110 | 130 | 150 | 170 | 180 | 190 |
| | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------
| | |
七 | 八 | 九 |
| | |
----------|----------|----------|
| | |
210 | 230 | 260 |
| | |
------------------------------------
管理和专业技术岗位技能工资标准表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | |
| | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
|技 能| | | | | | |
|工 资| 一 |--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|等 级| | | | | | | | | | | |
| | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
| | | | | | | | | | | | |
|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | | | | | | |
| 工 | | | | | | | | | | | |
| 资 |124|136|148|160|172|184|196|209|222|235|248|
| 标 | | | | | | | | | | | |
| 准 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |
七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
| | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| | | | | | | | | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
| | | | | | | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
261|274|287|300|313|326|340|354|368|382|396|410|
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | |
十三 | 十四 | 十五 | 十六 | 十七 | 十八 | 十九 |
| | | | | | |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| | | | | | | | | | | | | |
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
| | | | | | | | | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
424|438|452|466|481|496|511|526|541|556|571|586|601|616|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

附表四：管理和专业技术岗位岗位技能工资标准表

单位：元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | |
|岗位技 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| 工资 | | | | | | |
| 能工资 | 一 |--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 标 | | | | | | | | | | | |
|岗位 | | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
| 准| | | | | | | | | | | |
|工资标准 |------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| |124|136|148|160|172|184|196|209|222|235|248|
|------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 九 | 260 |384|396|408|420|432|444|456|469|482|495|508|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 八 | 230 |354|366|378|390|402|414|426|439|452|465|478|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 七 | 210 |334|346|358|370|382|394|406|419|432|445|458|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 六 | 190 |314|326|338|350|362|374|386|399|412|425|438|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 五 | 180 |304|316|328|340|352|364|376|389|402|415|428|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 四 | 170 |294|306|318|330|342|354|366|379|392|405|418|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 三 | 150 |274|286|298|310|322|334|346|359|372|385|398|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 二 | 130 |254|266|278|290|302|314|326|339|352|365|378|
|------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 一 | 110 |234|246|258|270|282|294|306|319|332|345|358|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
261|274|287|300|313|326|340|354|368|382|396|410|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
521|534|547|560|573|586|600|614|628|642|656|670|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
491|504|517|530|543|556|570|584|598|612|626|640|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
471|484|497|510|523|536|550|564|578|592|606|620|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
451|464|477|490|503|516|530|544|558|572|586|600|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
441|454|467|480|493|506|520|534|548|562|576|590|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
431|444|457|470|483|496|510|524|538|552|566|580|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
411|424|437|450|463|476|490|504|518|532|546|560|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
391|404|417|430|443|456|470|484|498|512|526|540|
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
371|384|397|410|423|436|450|464|478|492|506|520|
------------------------------------------------------------------------------------------------
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十三 | 十四 | 十五 | 十六 | 十七 | 十八 | 十九 |
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副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 | 副 | 正 |
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424|438|452|466|481|496|511|526|541|556|571|586|601|616|
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684|698|712|726|741|756|711|786|801|816|831|846|861|876|
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654|668|682|696|711|726|741|756|711|786|801|816|831|846|
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634|648|662|676|691|706|721|736|751|766|781|796|
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594|608|622|636|651|666|681|696|711|726|
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574|588|602|616|631|646|661|676|691|706|
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本溪市人民政府关于印发《本溪市粮食流通监督检查办法》的通知

辽宁省本溪市人民政府


本溪市人民政府关于印发《本溪市粮食流通监督检查办法》的通知

本政发〔2009〕11号


各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府有关委办局、直属机构：

现将《本溪市粮食流通监督检查办法》印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年四月二十一日


　　　　　　　　　　　　　　　本溪市粮食流通监督检查办法



第一条为规范粮食流通监督管理，维护粮食流通秩序，保护粮食经营者、消费者合法权益，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市行政区域内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、转化等经营活动（以下统称粮食经营活动）的监督检查。

市粮食行政管理部门是我市粮食流通监督检查的主管部门。

工商、质监、卫生、物价等部门应当在各自职责范围内做好粮食流通监督检查的相关工作。

第三条从事粮食收购活动的经营者包括粮食经纪人、粮食收储企业以及转化用粮企业应当具备下列条件：

（一）具备经营资金筹措能力，经营资金规模应当达到3万元以上。

（二）拥有或通过租借具有必要的粮食仓储设施，仓储能力达到50吨以上。

（三）具备相应的粮食质量检验、保管能力，拥有粮食检验仪器设备和开展检查工作的场地，设备包括定等、水分、杂质等常规指标的检验仪器。

（四）法律、法规规定的其他条件。

第四条直接向粮食生产者收购粮食的粮食收储企业及从事粮食收购的经营者必须向县级以上粮食行政管理部门申请，取得粮食收购资格。

常年收购粮食并以营利为目的，或者年收购量达到50吨以上的个体工商户，必须取得粮食收购资格。年收购量低于50吨的个体工商户从事粮食收购活动，无须申请粮食收购资格。

第五条申请粮食收购资格时，应当向县级以上粮食行政管理部门提交下列书面材料：

（一）法定代表人（负责人）身份证明复印件。

（二）营业执照或工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》（仅限新设企业）复印件。

（三）资信证明。

（四）经营场所产权证明或有效租赁合同。

（五）有关检验、化验仪器和设施证明材料。

原来从事粮食收购业务的经营者须同时提交上一年度粮食购销情况年报表。

第六条从事粮食收购活动的经营者应当遵守下列规定：

（一）在粮食收购场所明示粮食收购许可证和营业执照，粮食经纪人出示粮食经纪人证。

（二）告知售粮者或在收购场所公示粮食的品种、质量标准和收购价格。

（三）执行国家粮食质量标准，按质论价，不得损害农民和其他粮食生产者的利益。

（四）及时支付售粮款，不得拖欠。

（五）不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税费和其他款项。

（六）法律、法规、规章规定的其他义务。

第七条从事粮食销售活动的经营者及集体食堂应当遵守下列规定：

（一）使用的粮食仓储设施，应当符合粮食储存有关标准和技术规范要求。

（二）不得与可能对粮食产生污染的有害物质混存，储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或超量使用化学药剂。

（三）运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，不得使用被污染的运输工具或包装材料运输粮食。

（四）应当严格执行国家有关粮食质量、卫生标准和国家价格政策，不得短斤少两、掺杂使假、以次充好；不得囤积居奇、垄断或操纵粮食价格；不得欺行霸市、相互串通、操纵市场价格，以及恶意囤积粮食哄抬价格，推动粮食价格过高上涨。

（五）法律、法规、规章规定的其他义务。

第八条从事粮食经营活动的经营者，应当建立粮食经营台账，并向粮食行政管理部门定期报送粮食收购、销售、储存、加工和转化用粮等基本数据和有关情况。粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于三年。

粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的，粮食行政管理部门负有保密义务。

第九条储备粮承储企业应当取得代储储备粮的资格，具有相应资质的专业技术人员，保证入库的储备粮达到收购、轮换计划规定的质量等级，并符合国家规定的质量标准，实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。

任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变中央储备粮动用命令。

第十条粮食行政管理部门应当会同有关部门对粮食市场价格情况进行监测，收集粮食供求信息，及时向同级人民政府报告粮食供应情况。

在重大自然灾害、重大疫情或者突发事件引起粮食市场供求异常波动时，应当启动《本溪市粮食供应应急预案》。

粮食经营者应当承担应急义务，服从统一安排和调度。

第十一条粮食行政管理部门要依照法律、行政法规规定的职责，对粮食经营的下列活动进行监督检查：

（一）粮食经营者是否具备粮食收购资格，在其从事的粮食收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策。

（二）粮食经营者使用的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范。

（三）粮食经营者在粮食收购、储存活动中，是否按照规定执行了国家粮食质量标准和国家有关粮食仓储的技术标准和规范，其收购、储存的原粮是否符合国家有关标准和规定。

（四）粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范。

（五）粮食收储企业是否建立并执行了粮食销售出库质量检验制度。

（六）粮食经营者是否执行了国家陈化粮销售处理有关规定。

（七）粮食经营者是否建立了粮食经营台账，是否执行了国家粮食流通统计制度。

（八）粮食经营者是否依照粮食应急预案规定，承担了相应义务并执行了相关规定。

（九）从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了最低和最高库存量的规定。

（十）法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。

第十二条粮食流通监督检查按下列程序进行：

（一）确定监督检查的对象、内容和工作方案。

（二）监督检查事前审批。要填写《本溪市粮食市场监督检查审批表》。

（三）组织实施监督检查。

（四）提出监督检查报告。

（五）发现违法行为，应立案并依照规定程序组织调查。

（六）对违反粮食流通法律、法规、规章和政策的粮食经营者依法提出意见、建议或处罚决定。需要移交的，依照职能分工移交有关司法机关、部门、单位处理。

（七）将监督检查结果、处理意见或建议通知被检查对象；需要进行处罚的，执行处罚决定；被检查对象对监督检查结果或处理意见有异议的，可依法申请行政复议或依法向人民法院提起诉讼，但行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

（八）跟踪检查监督行政处理决定的执行情况。

（九）将监督检查行政办案的相关资料归档。

第十三条粮食行政管理部门的监督检查人员在执行任务时应当出示《粮食流通监督检查执法证》，不出示执法证件的，被检查者有权拒绝检查。

任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉粮食流通监督检查人员依法履行职责。

第十四条粮食行政管理部门在开展监督检查工作中，不得非法干预粮食经营者的正常经营活动，不得索取或者收取被检查对象的财物，不得谋取其他利益。

第十五条有下列情形之一的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，由粮食行政管理部门暂停或者取消其粮食收购资格：

（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准的。

（二）粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的。

（三）粮食收购者违反本办法规定代扣、代缴税费和其他款项的。

（四）从事粮食收购、销售、储存、加工以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的。

第十六条粮食经营者未经粮食行政管理部门许可或者未在工商行政管理部门登记擅自从事粮食收购活动的，由工商行政管理部门没收非法收购的粮食；情节严重的，并处非法收购粮食价值1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十七条经营者捏造、散布涨价信息，恶意囤积以及利用其他手段哄抬价格，推动粮食商品价格过高上涨，或者利用虚假的及使人误解的价格手段，诱骗消费者或其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销其营业执照。

第十八条粮食经营者、集体食堂用粮单位未按照规定使用粮食仓储设施、运输工具的，由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正，给予警告；被污染的粮食不得非法销售、加工。

第十九条陈粮出库未按照本办法规定进行质量鉴定的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，工商行政管理部门可以吊销其营业执照。

倒卖陈化粮或不按照规定使用陈化粮的，由工商行政管理部门没收非法倒卖的粮食，并处非法倒卖粮食价值20%以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门并处非法倒卖粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，吊销其营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条粮食收储企业和从事粮食收购经营者的粮食库存低于规定最低库存量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，并可以取消其粮食收购资格，工商行政管理部门可以吊销其营业执照。

从事粮食收购、加工、销售的经营者粮食库存超出规定最高库存量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以超出部分粮食价值1倍以上5倍以下罚款，并可以取消其粮食收购资格，工商行政管理部门可以吊销其营业执照。

第二十一条监督检查人员违反本办法规定，非法干预粮食经营者正常经营活动的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十二条本办法自2009年5月1日起施行，有效期至2014年4月30日。



税务行政处罚听证程序实施办法（试行）

国家税务总局


税务行政处罚听证程序实施办法（试行）

1996年9月28日，国家税务总局
国税发[1996]190号


第一条 为了规范税务行政处罚听证程序的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》，制定本实施办法。
第二条 税务行政处罚的听证，遵循合法、公正、公开、及时和便民的原则。
第三条 税务机关对公民作出2000元以上（含本数）罚款或者对法人或者其他组织作出1万元以上（含本数）罚款的行政处罚之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚，并告知有要求举行听证的权利。
第四条 要求听证的当事人，应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后三日内向税务机关书面提出听证；逾期不提出的，视为放弃听证权利。
当事人要求听证的，税务机关应当组织听证。
第五条 税务机关应当在收到当事人听证要求后15日内举行听证，并在举行听证的7日前将《税务行政处罚听证通知书》送达当事人，通知当事人举行听证的时间、地点，听证主持人的姓名及有关事项。
当事人由于不可抗力或者其他特殊情况而耽误提出听证期限的，在障碍消除后五日以内，可以申请延长期限。申请是否准许，由组织听证的税务机关决定。
第六条 当事人提出听证后，税务机关发现自已拟作的行政处罚决定对事实认定有错误或者偏差，应当予以改变，并及时向当事人说明。
第七条 税务行政处罚的听证，由税务机关负责人指定的非本案调查机构的人员主持，当事人、本案调查人员及其他有关人员参加。
听证主持人应当依法行使职权，不受任何组织和个人的干涉。
第八条 当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。当事人委托代理人参加听证的，应当向其代理人出具代理委托书。代理委托书应当注明有关事项，并经税务机关或者听证主持人审核确认。
第九条 当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。回避申请，应当在举行听证的3日前向税务机关提出，并说明理由。
听证主持人是本案当事人的近亲属，或者认为自己与本案有直接利害关系或其他关系可能影响公正听证的，应当自行提出回避。
第十条 听证主持人的回避，由组织听证的税务机关负责人决定。
对驳回申请回避的决定，当事人可以申请复核一次。
第十一条 税务行政处罚听证应当公开进行。但是涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，听证不公开进行。
对公开听证的案件，应当先期公告当事人和本案调查人员的姓名、案件和听证的时间、地点。
公开进行的听证，应当允许群众旁听。经听证主持人许可，旁听群众可以发表意见。
对不公开听证的案件，应当宣布不公开听证的理由。
第十二条 当事人或者其代理人应当按照税务机关的通知参加听证，无正当理由不参加的，视为放弃听证权利。听证应当予以终止。
本案调查人员有前款规定情形的，不影响听证的进行。
第十三条 听证开始时，听证主持人应当首先声明并出示税务机关负责人授权主持听证的决定，然后查明当事人或者其代理人、本案调查人员、 证人及其他有关人员是否到场，宣布案由；宣布听证会的组成人员名单；告知当事人有关的权利义务。记录员宣读听证会场纪律。
第十四条 听证过程中，由本案调查人员就当事人的违法行为予以指控，并出示事实证据材料，提出行政处罚建议。当事人或者其代理人可以就所指控的事实及相关问题进行申辩和质证。
听证主持人可以对本案所及事实进行询问，保障控辩双方充分陈述事实，发表意见，并就各自出示的证据的合法性、真实性进行辩论。辩论先由本案调查人员发言，再由当事人或者其代理人答辩，然后双方相互辩论。
辩论终结，听证主持人可以再就本案的事实、证据及有关问题向当事人或者其代理人、本案调查人员征求意见。当事人或者其代理人有最后陈述的权利。
第十五条 听证主持人认为证据有疑问无法听证辨明，可能影响税务行政处罚的准确公正的，可以宣布终止听证，由本案调查人员对证据进行调查核实后再行听证。
当事人或者其代理人可以申请对有关证据进行重新核实，或者提出延期听证；是否准许，由听证主持人或者税务机关作出决定。
第十六条 听证过程中，当事人或者其代理人放弃申辩和质证权利，声明退出听证会；或者不经听证主持人许可擅自退出听证会的，听证主持人可以宣布听证终止。
第十七条 听证过程中，当事人或者其代理人、本案调查人员、证人及其他人员违反听证秩序，听证主持人应当警告制止；对不听制止的，可以责令其退出听证会场。
当事人或者代理人有前款规定严重行为致使听证无法进行的，听证主持人或者税务机关可以终止听证。
第十八条 听证的全部活动，应当由记录员写成笔录，经听证主持人审阅并由听证主持人和记录员签名后，封卷上交税务机关负责人审阅。
听证笔录应交当事人或者其代理人、本案调查人员、证人及其他有关人员阅读或者向他们宣读，他们认为有遗漏或者有差错的，可以请求补充或者改正。他们在承认没有错误后，应当签字或者盖章。拒绝签名或者盖章的，记明情况附卷。
第十九条 听证结束后，听证主持人应当将听证情况和处理意见报告税务机关负责人。
第二十条 对应当进行听证的案件，税务机关不组织听证，行政处罚决定不能成立；当事人放弃听证权利或者被正当取消听证权利的除外。
第二十一条 听证费用由组织听证的税务机关支付，不得由要求听证的当事人承担或者变相承担。
第二十二条 本实施办法由国家税务总局负责解释。
第二十三条 本实施办法自1996年10月1日起施行。


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