人事部关于聘请专业技术人员资格考试监督巡视员有关工作的通知
人事部
人事部关于聘请专业技术人员资格考试监督巡视员有关工作的通知
人事部
为了加强专业技术人员资格考试的客观性、公正性、严肃性，健全考试工作的监督约束机制，保证考试工作向法制化、规范化、科学化方向发展，根据人事工作办事公开的精神，决定在专业技术人员资格考试工作中聘请监督巡视员（以下简称督巡员）。现就有关事项通知如下：
一、各级人事部门在专业技术人员资格考试工作中聘请督巡员。督巡员是指在资格考试组织、运作过程中，对考试工作进行巡视、监督和指导的兼职人员。
二、督巡员必须具备下列条件：
1、坚持四项基本原则，拥护党的知识分子政策。
2、办事公道，作风正派，能坚持原则。
3、了解国家有关行政法规，熟悉有关行政处罚的程序、步骤和办法。
4、熟悉职称改革工作的政策。
5、熟悉考试工作的组织和运作，了解资格考试工作全过程。
三、督巡员在以下部门、单位或人员中产生：
1、纪检、监察部门。
2、人事、教育部门以及与考试有关的业务主管系统。
3、人大代表、政协委员。
四、督巡员由人事部委托省、自治区、直辖市人事厅（局）遴选。国务院有关业务主管部门可推荐人选报人事部遴选。
五、督巡员享有下列权利：
1、向人事职改部门或有关考试机构质询、提出意见和建议。
2、向人事部直接反映问题、提出批评或建议。
3、人事部规定的其他权利。
六、督巡员履行下列义务：
1、按照资格考试的有关规定和要求，接受人事部或省、自治区、直辖市人事厅（局）的工作安排。按规定完成巡视工作任务。
2、接受人事部组织的有关考试工作或督巡工作的培训和学习。
3、保守工作秘密。
4、遵守有关公务回避、监督等规定。
七、督巡员的主要工作内容有：
1、按工作要求执行有关巡视任务。
2、抽查报考人员的资格条件。
3、监督检查监考人员，对不履行监考职责的监考人员向有关部门提出更换意见。
4、对考试机构作出的关于考生违纪处理认为不妥的，提出质询。
5、抽查考试机构评阅考卷、登录考分等情况。
6、参加人事部门组织的考试验收工作。
7、抽查资格考试证书的发放和管理情况。
8、人事部门规定的其他工作内容。
八、各省、自治区、直辖市人事部门聘请的督巡员，原则上在本考区内督巡，根据工作需要也可参加由人事部组织的异地督巡工作。
九、督巡员每三年为一个聘期。续聘一般不超过二个聘期。
十、督巡员持有人事部统一印制的《专业技术人员资格考试督巡员证书》。省、自治区、直辖市人事部门负责本地区的证书发放和管理，人事部负责中央国家机关有关部门的证书发放和管理。
十一、督巡员不能正常履行督巡员职责的，可由各省、自治区、直辖市人事部门或人事部适时解聘、收回证书，并按规定程序和办法递补。
十二、督巡员违反考试规定经劝告无效者，人事部门解聘并收回证书。
十三、各省、自治区、直辖市人事部门建立督巡员工作业绩档案，将督巡员所承担的工作、业绩等有关情况记录在案，并作为续聘的重要依据。
十四、本通知所指专业技术人员资格考试包括专业技术职务任职资格考试、执业资格考试及职称工作的其他专项考试。
各省、自治区、直辖市人事职改部门及有关部门在实施中有何意见和建议，请与我部专业务技术人员职称司联系。
1997年5月13日
美术品经营管理办法
文化部
美术品经营管理办法
中华人民共和国文化部令
（第29号）
《美术品经营管理办法》已经2004年6月2日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2004年7月1日起施行。
部长 孙家正
二00四年七月一日
美术品经营管理办法
第一条 为了加强对美术品经营活动的管理，保护创作者、经营者、消费者的合法权益，促进美术品市场的健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称美术品，是指绘画作品、书法篆刻作品、雕塑雕刻作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及其上述作品的有限复制品。
本办法所称美术品经营活动，是指美术品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等活动。
第三条 文化部负责全国美术品经营活动的监督管理工作，制定美术品市场的发展规划，审批美术品进出口经营活动。
县级以上地方人民政府文化行政部门负责本行政区域内美术品经营活动的日常监督管理工作。
第四条 设立从事美术品经营活动的经营单位，应当符合下列条件：
（一）有经营单位的名称；
（二）有固定的经营场所；
（三）有与其经营规模相适应的资金；
（四）有相应的美术品经营的专业人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
符合上述条件的申请人，应当到其住所地县级以上工商行政管理部门申领营业执照，并在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上文化行政部门备案。
第五条 设立从事美术品进出口经营活动的单位，应当符合下列条件：
（一）有经营单位的名称；
（二）有相应的组织机构；
（三）有固定的经营场所；
（四）有不少于300万元人民币的注册资金；
（五）有相应的美术品经营的专业人员；
（六）有健全的外汇财务制度；
（七）有独立承担民事责任的能力；
（八）法律、法规规定的其他条件。
符合上述条件的申请人，应当按照国家关于进出口经营资格的有关规定办理手续，并在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上文化行政部门备案。
第六条 企业或者其他经营单位增设美术品经营业务，应当符合本办法有关规定，并在变更登记之日起15日内到住所地县级以上文化行政部门备案。
第七条 从事美术品进出口经营活动，应当向文化部提出申请并报送以下材料：
（一）进出口单位的资质证明；
（二）进出口美术品的来源地和目的地；
（三）进出口美术品的名录、图片和介绍；
（四）审批部门要求的其他材料。
第八条 文化部在受理申请之日起15个工作日内做出批准或者不批准的决定。批准的发给批准文件，不批准的应当说明理由。申报单位持文化部的批准文件办理进出境手续。
第九条 涉外商业性美术品展览活动，应当由具备进出口资格的经营单位主办。主办单位应当在展览前30日，向举办地省级文化行政部门提出申请并报送以下材料：
（一）主办单位的资质证明；
（二）展览的活动方案；
（三）举办单位与其他相关单位签订的合同或者协议；
（四）经费预算及资金来源证明；
（五）场地使用协议；
（六）国外来华参展的美术品的名录、图片和介绍；
（七）审批部门要求的其他材料。
第十条 省级文化行政部门应当在受理申请之日起15个工作日内提出初审意见，同意的报文化部审批，不同意的说明理由。文化部应当在收到省级文化行政部门初审意见之日起15个工作日内做出批准或者不批准的决定，不批准的向申请人说明理由。申请单位持文化部的批准文件办理展品进出境手续。
第十一条 文化部对当代艺术品精品实行保护，保护制度另行规定。
第十二条 禁止经营含有以下内容的美术品：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）宣扬或者传播邪教、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
第十三条 美术品经营单位应当遵守以下规定：
（一）遵守国家有关法律和法规，接受文化行政部门的指导、监督和检查；
（二）有健全的经营管理制度；
（三）有美术品合法来源证明；
（四）经营的美术品明码标价；
（五）依法缴纳税费。
第十四条 美术品经营单位不得经营盗用他人名义的美术品。
从事美术品经纪活动的专业人员不得在两个或者两个以上的美术品中介服务单位执业。
第十五条 县级以上文化行政部门应当建立美术品经营单位的信用档案，将企业的服务承诺、经营情况、消费者投诉情况记录在案，定期向社会公示。
第十六条 违反本办法第七条、第九条规定，擅自开展美术品进出口经营活动或者涉外商业性美术品展览活动的，由县级以上文化行政部门责令改正，并处5000元以上30000元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十二条规定的，由县级以上文化行政部门没收作品及违法所得，并处5000元以上30000元以下罚款，情节严重的提请工商部门吊销营业执照。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上文化行政部门责令改正，并视其情节轻重予以警告，或者并处2000元以上10000元以下罚款：
（一）未按本办法规定向文化行政部门备案的；
（二）未建立健全经营管理制度的；
（三）不能证明经营的美术品的合法来源的；
（四）经营的美术品没有明码标价的；
（五）从事美术品经纪活动的专业人员在两个或者两个以上的美术品中介服务单位执业的。
第十九条 美术品经营单位的经营活动有侵犯他人著作权行为的，由著作权行政管理部门依照《中华人民共和国著作权法》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 文化行政部门根据本办法的有关规定做出处罚决定时，应当出具行政处罚决定书。当事人对文化行政部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者依法向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的，由做出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法由文化部负责解释。
第二十二条 本办法自2004年7月1日起施行。1994年11月25日公布的《美术品经营管理办法》同时废止。