浅析探望权是否可以强制执行

郭辉


　　婚姻法第三十八条第一、二款规定：“离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助义务。”“行使探望权的方式、时间由当事人协议；协议不成时由人民法院判决。”据此，当事人可以就探望权纠纷起诉，主张自己的权利。法院作出判决后，如果当事人不履行，则会引起法院对探望权纠纷案依法强制执行的问题。
　　一、执行探望权纠纷案件时，不能把子女的人身作为执行对象
　　涉及到离婚后对子女探望权的执行问题，是一种特定的行为，并非要求对子女的人身进行强制执行。在执行探望权纠纷案件中，要充分认识到：探望权具有特别的交付内容，它既不是要求有关当事人给付货币，也不是要求有关的当事人给付财物，而是要求有关当事人履行一定的特殊行为，并非孩子本人的人身。如果由于种种原因，负有协助探望义务的一方拒不自动履行判决确定的义务，法院的执行人员也不能简单地对其未成年子女人身直接采取强制措施。实行夺、抱等手段都是不可取的，也是不合法的。子女本人既不是其父母离婚案件中的当事人，也不是案件执行过程中的被执行人，就意味着他不享有任何执行过程中的诉讼权利和实体权利，同样也不负有任何执行过程中的诉讼义务和实体义务。如果有关的当事人拒不履行应尽义务，拒不让对方探望子女，执行法院应根据民事诉讼法第一百零二条第一款第（六）条的规定，对拒不履行法院已经发生法律效力的判决、裁定的，可以依情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　二、国外对探望权的强制执行措施
　　美国有些州的法院明确规定了对不允许探视或其他探视纠纷的救济措施。如科罗拉多州法律规定，对于不执行探视判决的，法院可以进行听证或要求当事人寻求调解。有监护权的一方不允许有探视权的一方探视，情节轻微的，法院可以增加判决内容或执行条件，以保证将来对探视权判决的执行。对拒不执行判决、具有蔑视法庭情况的，可以处以罚款或监禁，也可以在规定时间内进行变更监护权的听证，取消监护权人的监护权。阿拉斯加法律甚至规定对没有任何理由拒不执行探视判决的一方每次赔偿200美元。在史密斯案件中，一位母亲因阻挠孩子父亲的探视权被一审法院以蔑视法庭判5天监禁。该母亲上诉被驳回。上诉法院认为，她有义务履行一审法院要求其为孩子父亲的探视创造条件的判决。5岁和8岁的孩子均年龄过小，不能独立地作出拒绝其父亲探视的意思表示，该母亲也未能出示父亲的探视对子女利益有害的证据。故法院判决：有监护权的母亲有“将孩子送至父亲处以实现其探视权利”的义务。在艾格一案中，一位有监护权的母亲因一贯干涉其前夫对子女的探视权，包括不让父亲见孩子，并且离间孩子与父亲的关系，导致法院作出变更监护的判决。法院经审理后认为，变更监护权以情况发生变化为证据而破坏、阻碍探视权就是情况变化的证据。因此，法院认定在这种情况下变更监护权有利于子女的最大利益。因为，变更后有监护权一方父母会尊重他方的探视权以及子女的权利。
　　概言之，对进一步探视权的救济包括蔑视法庭诉讼、强制执行探视权诉讼以及变更监护权诉讼。法院对于请求补偿或惩罚的要求大多不予支持，因为这是与子女的最大利益相矛盾的，惩罚与补偿不是为了子女的最大利益而尤为对父母权利的补偿。这些规定无疑对我国有着借鉴意义。
　　三、我国现阶段对探望权纠纷案的强制执行措施
　　《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第24条规定：“人民法院作出的生效的离婚判决中未涉及探望权，当事人就探望权问题单独提起诉讼的，人民法院应予受理。”对于探望权的执行问题是一个新课题，怎样执行探望权判决确需认真研究探讨。笔者主张在执行这类案件过程中，首先，要深入了解双方当事人的思想状况、争议的焦点、产生难以执行的真正原因，看是被执行人一方不愿把孩子交出来让对方探视，还是孩子本人基于某种原因不愿让对方探视。假如当事人双方的子女不满10周岁，即按民法通则第十二条的规定，属于无民事行为能力人的，在解决探望权执午间理，按照人民法院已生效的法律文书中确定的探望时间、方式执行。如果子女已满10周岁但不满16周岁，并且智力发育正常，执行人员应当征求该子女的意见，审查清楚该子女本人的真实意思表示，做好执行前的准备工作。其次，在执行探望权案件时，要耐心细致地做好双方当事人的法律宣传工作，讲明法律规定，消除双方疑虑，告知其依法享有的权利及应承担的义务。负有协助义务的一方当事人仍不自动履行判决确定的协助义务，人民法院应依法采取罚款、拘留等强制措施。
　　此外，在行使探望权、中止探望权、恢复探望权和如何强制执行探望权判决中，还存在许多值得研究探讨的问题。例如：探望权主体是否应扩大到祖父母和外祖父母及其他亲属，直接抚育子女的一方当事人如每次都不能自觉履行协助探望义务，不直接抚育子女一方当事人势必每次都要申请执行，这种诉累何时了的问题都需要进一步加强研究探讨。
最高人民法院华东分院


最高人民法院华东分院关于刑民案件上诉期限一律定为10日的通令
1950年10月31日，最高人民法院华东分院

一、查本院未成立前，各地关于刑事民事案件上诉期限之规定，多不一致，有10日、15日、20日3种。兹为求得统一起见，业经本院呈奉最高人民法院批准，刑事民事案件的上诉期限，一律定为10日。
二、希即遵照执行并转饬所属遵照执行！