国务院办公厅转发国家计委关于加强小轿车销售管理的请示的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国家计委关于加强小轿车销售管理的请示的通知
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国家计委《关于加强小轿车销售管理的请示》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
附：国家计委关于加强小轿车销售管理的请示
为了贯彻党的十三届三中全会的精神，治理经济环境，整顿经济秩序，达到治乱和理顺的目的，我们对加强小轿车（含吉普车及其变形车，下同）的销售管理问题，与有关部门共同作了研究，提出以下意见：
一、清理整顿小轿车的销售点。
清理整顿后的小轿车销售点为各省、自治区、直辖市及计划单列市的机电设备公司、中国汽车贸易总公司及其华北、东北、华东、中南、西南、西北汽车贸易中心和实行产品销售管理的生产企业，即北京吉普汽车有限公司、北京汽车工业联合公司、天津汽车工业公司、第一汽车制造厂
、上海汽车拖拉机工业联营公司、广州轻型汽车供销公司、第二汽车制造厂、中国金燕汽车船舶工业公司。
对上述销售点，以国家工商行政管理局为主，会同物资部、中汽联重新核定后，由国家工商行政管理局颁发准许经营小轿车的营业执照。各销售点不得搞联营，也不许设分点。其他单位一律不准销售小轿车。
二、小轿车销售点的业务范围。
在国家工商行政管理局核准的销售点中，除中国汽车贸易总公司及其所属的华北、东北、华东、中南、西南、西北汽车贸易中心可以搞批发业务外，其余销售点只能把小轿车直接销售给最终用户。北京吉普汽车有限公司、北京汽车工业联合公司、天津汽车工业公司、第一汽车制造厂、
上海汽车拖拉机工业联营公司、广州轻型汽车供销公司、第二汽车制造厂和中国金燕汽车船舶工业公司只能把自己生产的产品直接销售给最终用户或委托其他销售点销售。
上述销售点，只能把小轿车销售给持有社会集团购买审批证明的用户。各地车辆监管部门一律凭核准的小轿车销售点的发票及社会集团购买的审批证明，办理小轿车牌照的发放手续。
三、加强对小轿车价格的管理。
以国家物价局为主，会同物资部、中汽联逐一制订小轿车每种车型的出厂价格和全国统一的销售价格（含进口小轿车的销售价格）。
制订价格时，应照顾各地区和生产企业的利益。为保证生产企业有积累和发展的后劲，可考虑在实际制造成本的基础上，按照合理的利润和销售税确定出厂价；合资企业的定价办法，按合同有关规定办理。在制订全国统一销售价格时，要考虑到经营费用、横向配套发展基金、车辆购置
附加费和特别税等。
各销售点应严格执行国家统一定价，各地不得再收取各种名目的附加费。横向配套费由生产企业代收，其中50％留给地方作为横向配套发展基金，另50％统一上交国家，由国家计委会同中汽联统筹作为扶植全国轿车工业的横向配套发展基金。
四、调整关税税率，促进轿车国产化。
要继续执行国务院已批准的中外合资企业的优惠税率（以50％税率计征）。国家已经定点的第一汽车制造厂、天津微型汽车厂可比照中外合资企业享受50％的优惠税率。为促进国产化，散件进口按国产化进度实行级差关税，其征收办法由海关总署、国家计委、物资部、国家物价局
和中汽联共同制订。
凡享受促进国产化优惠税率的生产企业，应按国家批准的项目规划，制订出经有关主管部门认可的国产化计划，报海关总署核定后，才能在分年度进口关键零部件时，享受优惠税率。实现的国产化率（国产化零部件价格占整车价格的比例）达不到计划要求的，应相应补交差额部分的税
款。
五、征收小轿车特别税。
对进口整车、进口组装车和国产车一律征收小轿车特别税。征收金额按不同车种分不同档次。征收标准如下：
（一）小轿车：进口整车每辆为四万元（东欧、苏联进口整车每辆二万元），进口散件组装车每辆一万五千元至二万元，国产车每辆一万元。
（吉普车：进口整车每辆为三万五千元，进口散件组装车和北京切诺基每辆一万至一万五千元，国产车每辆五千元。
特别税由销售点代征，并按规定上交中央财政。
特别税的征收金额，视市场销售情况，由国家计委牵头每年核定、调整一至二次。
六、加强小轿车的产销管理。
指令性计划，视年度外汇、原材料情况和国家专项任务的需要情况，由国家计委逐年核定，其产品由国家分配、调拨，由上述销售点销售；指导性计划及由企业自筹原材料和外汇安排生产的小轿车，由有销售权的企业销售或委托其他销售点销售。
七、加强对销售点的管理。
以国家工商行政管理局为主，组织有关单位，每半年对核定批准的销售点的工作进行一次检查，如有不执行上述通知者，取消其销售资格。
八、加强小轿车销售管理的工作在国务院统一领导下，由国家计委负责协调。具体销售管理办法，由国家计委会同物资部、国家物价局、公安部、国家工商行政管理局和中汽联等有关部门制定。
九、本通知从1989年2月1日起执行，由国家计委负责解释。
1989年1月5日
房屋建筑工程质量保修办法
建设部
房屋建筑工程质量保修办法
(建设部2000年6月30日)
第一条 为保护建设单位、施工单位、房屋建筑所有人和使用人的合法权益，维护公共安全和公众利益，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，制订本办法。
第二条 在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程（包括装修工程）的质量保修，适用本办法。
第三条 本办法所称房屋建筑工程质量保修，是指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷，予以修复。
本办法所称质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。
第四条 房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修义务。
第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程质量保修的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程质量保修的监督管理。
第六条 建设单位和施工单位应当在工程质量保修书中约定保修范围、保修期限和保修责任等，双方约定的保修范围、保修期限必须符合国家有关规定。
第七条 在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：
㈠地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
㈡屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
㈢供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
㈣电气系统、给排水管道、设备安装为2年；
㈤装修工程为2年。
其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。
第八条 房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。
第九条 房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。
施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修。
第十条 发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，施工单位实施保修，原工程质量监督机构负责监督。
第十一条 保修完后，由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。涉及结构安全的，应当报当地建设行政主管部门备案。
第十二条 施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。
第十三条 保修费用由质量缺陷的责任方承担。
第十四条 在保修期内，因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿。
第十五条 因保修不及时造成新的人身、财产损害，由造成拖延的责任方承担赔偿责任。
第十六条 房地产开发企业售出的商品房保修，还应当执行《城市房地产开发经营管理条例》和其他有关规定。
第十七条 下列情况不属于本办法规定的保修范围：
㈠因使用不当或者第三方造成的质量缺陷；
㈡不可抗力造成的质量缺限。
第十八条 施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
㈠工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的；
㈡质量保修的内容、期限违反本办法规定的。
第十九条 施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，由建设行政主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。
第二十条 军事建设工程的管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。
第二十一条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。