山西省晋中市人民政府


关于印发晋中市电子政务网络管理办法的通知





晋中市电子政务网络管理办法

第一章 总 则
第一条 为了规范我市电子政务网络建设工作，促进全市电子政务的健康有序发展，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行办法》、《电子政务信息安全等级保护实施指南（试行）》（国信办[2005]25号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见〉的通知》（中办发[2006]18号）等相关法律法规规定和文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 晋中市电子政务网络（以下简称市电子政务网络）是指覆盖市委、市人大、市政府、市政协，连接各县（区、市）和市直各单位非涉密的电子政务外网，与互联网逻辑隔离，通过市电子政务网络可以上互联网。
第三条 市电子政务网络为全市党政机关提供信息资源库、核心政务办公系统以及市政府门户网站群等服务。
第四条 本办法适用于所有接入市电子政务网络的单位。
第二章 组织管理
第五条 晋中市信息中心（以下简称市信息中心）负责市电子政务网络的建设、运行、维护和管理，负责指导、协调和监督各县（区、市）和市直各单位电子政务网络的建设和管理。各县（区、市）电子政务网络建设与管理工作由各县（区、市）政府办公室负责。
第六条 各县（区、市）政府、市直各单位应当明确分管领导和责任机构，保证必要的人员和经费，配备能够满足工作要求的网络管理员负责本单位电子政务网络的建设、管理和维护工作。
第七条 从事电子政务网络运行、维护、管理的网络管理员应具有一定专业技术水平，并接受市信息中心组织的各项培训和技术考核。
第三章 网络安全管理
第八条 市信息中心统一管理市电子政务网络的互联网出口，各县（区、市）及市直各单位不得自行重新铺设独立线路或租用其他线路组成传输骨干网。各县（区、市）政府负责本级电子政务网络建设以及与市电子政务网络的连接，在运行中逐步完善。
第九条 各县(区、市)、市直各单位在建设电子政务网络时，必须同步设计和实施信息与网络安全系统。
第十条 市电子政务网络属于非涉密的电子政务外网，各县（区、市）、市直各单位不得将涉密的计算机设备和网络接入市电子政务网络，不得在市电子政务网络上传输、处理或存储涉密信息。
第十一条 市信息中心对各单位网络管理员实行帐号分级、分权管理，帐号密码要定期进行更改。各单位网络管理员对本单位操作人员设立独立帐号，授予与其岗位职责相对应的操作权限；并对本单位的主要网络设备的帐号密码定期进行更改。
第十二条 接入市电子政务网络的单位必须接受并配合市信息中心进行网络系统及信息系统的定期或不定期的安全检查。
第十三条 任何单位和个人不得利用市电子政务网络从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动；不得利用市电子政务网络查阅、复制、制造和传播非法信息。
第十四条 任何单位或个人不得破坏、盗窃电子政务网络基础设施（包括：网络设备、通信线路、接口模块等）。
第四章 运行管理
第十五条 市信息中心负责骨干路由器和核心交换机的配置和维护工作。
第十六条 各县(区、市)、市直各单位负责本地区或本单位电子政务网络上的路由器、交换机等设备正常运行；负责在路由器上按照市信息中心的规划对接入用户进行配置，所做配置不得影响市电子政务网络的正常连通与运行。
第十七条 市信息中心及各县(区、市)、市直各单位定期对各类数据进行备份，并负责线路的日常维护。
第十八条 各县(区、市)、市直各单位应当对所负责的网络、设备、数据和应用系统建立应急处理和灾难恢复机制，制定事故应急响应和处理措施，制定灾难恢复策略和预案，并报市信息中心备案。
第十九条 各县(区、市)、市直各单位应建立值班制度，制定值班日志，定期检查网络运行状况并进行安全性能检测，发现问题及时解决。
第五章 IP地址管理
第二十条 市信息中心负责全市电子政务网络的虚拟局域网（VLAN）的划分和IP地址的分配。
第二十一条 各县(区、市)、市直各单位必须严格使用由市信息中心分配的IP地址，各单位网络管理员负责本单位的IP地址管理和分配。
第二十二条 各县(区、市)、市直各单位用户不得私自更改接入市电子政务网络计算机的IP地址、子网掩码、网关及DNS，如以上信息遗失及时与本单位网络管理员联系。
第二十三条 市委市政府机关大院内（主楼、东楼、西楼及红楼）单位除遵守以上IP地址管理办法外，还必须遵守以下规定：
(一) 接入市电子政务网络的计算机其信息插座（即墙面接线盒）和IP地址是固定唯一的，若变更信息插座端口或调整办公场所，须报市信息中心，由市信息中心协助本单位网络管理员进行IP地址的调配。
(二) 任何单位如果需要增加或减少内、外网接入计算机数量时，需通过本单位网络管理员向市信息中心提出书面申请，批准后由市信息中心组织实施。
第六章　防病毒管理
第二十四条 各县(区、市)、市直各单位严禁制造和传播计算机病毒，以及其它危害计算机信息系统安全和市电子政务网络安全的有害数据。
第二十五条 市信息中心通过网络设备实时监测市电子政务网络运行情况。若发现某单位终端计算机由于异常行为(病毒、黑客程序非法攻击等)影响网络正常使用，市信息中心为保障市电子政务网络安全将断开终端计算机网络连接，并通知用户解决终端计算机问题。
第二十六条 各县(区、市)、市直各单位要切实做好防病毒措施，每台计算机都要安装防病毒软件。发现计算机病毒时，应立即自行断开网络连接，执行杀毒工作，做好记录并及时向市信息中心报告。
第七章 相关处理办法
第二十七条 对因私改计算机IP地址、网关和DNS影响到市电子政务网络系统稳定运行的单位或个人，信息中心发现后将对该单位或个人暂时断网、并通知该用户限期整改，情节严重者将取消其入网资格。
第二十八条 对因私改、破坏网络线路和接入模块导致故障的单位或个人，信息中心发现后将对该单位或个人暂时断网、并通知该用户限期整改，维修费用由该单位或个人承担，情节严重者将取消其入网资格。
第二十九条 任何单位和个人不得在网络上散发恶意信息，冒用他人名义发送信息，侵犯他人隐私；不得制作、恶意传播计算机病毒及从事其它侵犯网络和他人合法权益的活动，信息中心一经发现取消该单位或个人的入网资格。

第八章 附 则
第三十条 本办法自发布之日起实施。


广东省人民政府


第157号
　　

　　《广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库库区水资源保护办法》已经2011年1月21日广东省人民政府第十一届68次常务会议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年三月四日



广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库

库区水资源保护办法



　　第一条　为了加强东江流域新丰江、枫树坝、白盆珠水库库区水资源保护，确保东江供水安全，根据《广东省水利工程管理条例》、《广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例》、《广东省饮用水源水质保护条例》等有关法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本省行政区域内新丰江、枫树坝、白盆珠水库库区（以下简称水库库区）的水资源保护活动。

　　水库库区水资源保护应当坚持预防为主、全面规划、综合治理、强化监督、标本兼治的原则。

　　第三条　省人民政府水行政主管部门所属的东江流域管理机构负责组织实施水库库区水资源保护的统一监督、指导和协调工作。

　　第四条　水库库区县级以上人民政府应当把库区水资源和水环境保护纳入本地经济和社会发展规划，合理调整产业布局，采取防治水污染的对策和措施，改善生态环境，确保水库库区水质达到地表水功能区和水环境功能区划的要求，对库区水环境质量负责。

　　第五条　环境保护行政主管部门对水库库区水环境保护和水污染防治实施统一监督管理，定期监测水库库区水环境质量状况，查处库区水污染事件。

　　国土资源行政主管部门负责水库库区地质环境监测和保护，对水库库区矿产资源开发实施监督管理。

　　林业行政主管部门负责水库库区林业生态环境建设和林业资源保护。

　　渔业行政主管部门负责水库库区的渔业生产管理。

　　农业行政主管部门负责水库库区农业种植、禽畜养殖生产环境的监督管理，防止不合理使用化肥、农药和禽畜养殖等造成的水污染。

　　水库工程管理单位负责水库工程的管理，维护水库大坝和电站的安全运行，并协同做好水库库区水资源保护的有关工作。

　　第六条　东江流域管理机构应当协同水库库区县级以上人民政府划定水库库区的管理范围和保护范围。

　　前款所称水库库区的管理范围为水库坝址上游坝顶高程线或者土地征用线以下的土地和水域，库区保护范围为水库坝址上游坝顶高程线或者土地征用线以上至第一道分水岭山脊之间的土地和水域。

　　水库库区管理范围和保护范围划定以后，应当在范围边界埋设永久界桩，任何单位和个人不得移动和破坏所设界桩。

　　第七条　水库库区水资源保护规划由东江流域管理机构会同水库库区所在地相关县级人民政府编制，经省人民政府水行政主管部门审核并征求同级有关部门和相关地级以上市人民政府意见后，报省人民政府批准。

　　经批准的水库库区水资源保护规划由东江流域管理机构组织实施。

　　第八条　在水库库区管理范围内，应当遵守《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省水利工程管理条例》、《广东省饮用水源水质保护条例》等法律法规的禁止性规定。

　　第九条　在水库库区保护范围内，禁止通过炼山或者大规模机械垦伐等方式种植经济林，禁止栽种桉树等速生丰产林，已栽种桉树等速生丰产林的，应当逐步实施林分林相改造，禁止从事破坏水资源的采石、开矿、取土、陡坡开荒、毁林开垦、大规模禽畜养殖等活动。

　　第十条　在水库库区管理范围和保护范围内新建、扩建和改建的各类建设项目，其工程建设方案应当征求东江流域管理机构的意见。东江流域管理机构未签署意见或者经审查不符合水库库区水资源保护规划的，有关行政主管部门不得批准。

　　前款规定的建设项目工程施工应当接受东江流域管理机构和水行政主管部门的检查监督，竣工验收应当有东江流域管理机构和水行政主管部门参加。

　　第十一条　在非饮用水源保护区的入库河流重要河段新建、改建、扩大排污口，应当经东江流域管理机构和库区有关县级人民政府水行政主管部门同意，由有管辖权的环境保护行政主管部门负责对该项目的环境影响报告书进行审批。已建的排污口，应当限期治理，实现达标排放；无法达标排放的，限期关闭。

　　第十二条　在水库库区管理范围和保护范围内应当严格控制兴建旅游项目。确需兴建的，应当征求东江流域管理机构的意见，并经省水行政主管部门同意后报有关部门批准。法律、法规另有规定的除外。

　　第十三条　东江流域管理机构应当对水库及入库主要河流的重要河段水资源质量进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质要求的，应当及时通报流域内有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。

　　第十四条　违反本办法第九条规定的，由水行政主管部门或者其他有关行政主管部门依照职权，责令其限期改正，对法人或者其他组织可处1000元以上10000元以下的罚款，对公民可处100元以下的罚款。

　　第十五条　东江流域管理机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级机关或所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　本办法自2011年5月1日起施行。