江苏省无锡市人民政府


无锡市人民政府令
　
第４８号



　　《无锡市国旗管理暂行办法》已经市人民政府１９９９年９月１９日第２６次常务会议审议通过，现予发布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　吴新雄
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年九月二十三日


　　　　　　　　　　　　 无锡市国旗管理暂行办法



　　第一条　为了维护国旗的尊严，增强公民的国家观念，发扬爱国主义精神，根据《宪法》和《国旗法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。
　　每个公民和组织，都应当尊重和爱护国旗。


　　第三条　市、市（县）、区、乡（镇）人民政府对本行政区域内国旗的升挂和使用实施监督管理。市人民政府法制局具体负责全市《国旗法》的组织实施和日常监督管理工作。


　　第四条　本市下列场所，应当每日升挂国旗：
　　市、市（县）机场、主要车站和港口。


　　第五条　地方各级人民代表大会常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议地方各级委员会，应当在工作日升挂国旗。
　　全日制学校，除寒假、暑假和星期日外，应当每日升挂国旗。
　　市、市（县）、区人民政府重要会议室、重要会场以及主要负责人的办公室可以插挂国旗。


　　第六条　国庆节、国际劳动节、元旦和春节，各级国家机关和各级人民团体应当升挂国旗；企事业组织、村民委员会、居民新村和小区，有条件的可以升挂国旗；市区中山路等沿街单位及广场公园等公共活动场所，可以升挂国旗。


　　第七条　举行重大庆祝、纪念活动，大型文化、体育活动，大型展览会，可以升挂国旗。


　　第八条　外国政府经援项目以及大型中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下称外商投资企业）的奠基、开业、落成典礼以及重大庆祝活动，可以同时升挂中国国旗和有关外方所属国旗。
　　外商投资企业，凡平时在室外或者公共场所升挂本国国旗时，只能升挂与中国建立外交关系国家的国旗，并且必须同时升挂中国国旗，如有需要升挂未与中国建立外交关系国家的国旗，报市外办，并按有关规定执行。


　　第九条　外交活动（外事活动）、外交代表机构升挂、使用国旗的办法，根据外交部有关规定执行。
　　军事机关、军队营区升挂国旗，根据中央军委有关规定执行。
　　民用船舶和进入中国领水的外国船舶升挂国旗，根据交通部有关规定执行。
　　公安部门执行边防、治安、消防任务的船舶升挂国旗，根据公安部有关规定执行。


　　第十条　升挂国旗，应当早晨升起，傍晚降下。遇有雨雪、台风等恶劣天气，可以不升挂。


　　第十一条　每日升挂国旗的机关、单位，应当按照规定或者选择适宜地点树立旗杆升挂国旗。逢国庆节、国际劳动节、元旦、春节可以升挂国旗的机关、单位，也应当按规定或者选择适宜地点树立旗杆升挂国旗，未树立旗杆的于门首悬挂。


　　第十二条　升挂国旗时，可以举行升旗仪式。
　　举行升旗仪式时，在国旗升起的过程中，参加者应当面向国旗肃立致敬，并可以奏国歌或者唱国歌。
　　全日制中学小学，除假期外，每周举行一次升旗仪式。


　　第十三条　升挂国旗，应当将国旗置于显著的位置。
　　列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜之前。国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。


　　第十四条　在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。
　　遇有重大丧事，由国家通告降半旗。下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。


　　第十五条　两个以上机关、单位同处一座建筑物或者一座院子时，可以升挂一面国旗。
　　各级机关、单位应当确定专门机构和人员负责升挂国旗及其日常的管理。


　　第十六条　不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。


　　第十七条　国旗和国旗图案不得用作工商业品的商标、广告；不得在机关、学校、团体的证章、纪念章及其徽章上使用；不得用于私人丧事活动。如需作特殊使用，应当报国务院批准。


　　第十八条　制作和销售国旗，必须严格执行有关规定，禁止违法制作和销售国旗。


　　第十九条　违反本办法第十六条、第十七条规定的，由市政府法制部门责令限期改正，并给予通报批评、警告或者处以５０元以下罚款，情节严重的，处以１０００元以下罚款。违反第十八条规定的，根据情节轻重，分别处以５０元以上１０００元以下罚款。


　　第二十条　在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任；情节较轻的，参照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的处罚规定，由公安机关处以１５日以下行政拘留。


　　第二十一条　当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。

文化部


文化部关于开展音像市场集中治理验收工作的通知
文化部


全国音像市场管理工作会议部署音像市场集中治理工作以来，各省、自治区、直辖市文化厅（局）和音像制品行政管理部门积极贯彻会议精神，认真调查研究，制定治理方案，集中力量对音像市场进行集中治理。为了贯彻《国务院办公厅关于认真做好音像市场集中治理工作的通知》，
进一步推动集中治理工作广泛、深入地开展，文化部决定于8月下旬开始对各地音像市场集中治理工作进行验收。现将有关事项通知如下：
一、验收方式：
文化部派出检查组对各地音像市场集中治理工作进行检查验收。检查组根据验收标准，对当地音像市场进行综合评定。对评出的音像市场集中治理工作先进省、自治区、直辖市予以表彰，对验收不合格的通报批评。
二、验收标准：
（一）充斥音像市场的非法音像制品基本被清除，正版音像制品的市场占有量有较大幅度的提高，音像市场的经营秩序明显好转；
（二）按照“控制总量，调整结构，规范经营，提高质量”的原则对音像制品批发、零售、出租和放映单位进行重新审核登记，基本完成换发文化部根据《音像制品管理条例》统一印制的四种音像制品经营许可证工作；
（三）大型非法音像制品集散地被取缔，“制黄”、“贩黄”、走私、盗版等非法音像制品的地下加工厂和黑窝点被端掉；
（四）小商品批发市场的音像制品批发、零售业务和家用电器市场、电子科技市场的音像制品批发业务如期停止；
（五）激光视盘故事片的营业性放映完全停止，没有“回潮”现象。关闭个体或变相转包个体经营的录像放映厅，吊销经营许可证。录像放映厅自备正版录像带不少于200盒，切实执行“月放映计划表”、“月放映报表”制度；
（六）音像制品出租点自备至少300个品种的音像节目；
（七）加强音像制品运输传递环节的管理，实行凭证托运、邮寄或提取音像制品的制度；
（八）摧毁音像制品的非法发行网络，初步建立国有音像制品发行主渠道。
三、各地要根据本地情况制定本地区音像市场集中治理的验收标准，积极开展对辖区内音像市场集中治理的验收工作。
四、各地要认真总结音像市场集中治理工作，写出总结报告，并附集中治理工作的有关材料，于9月5日前报文化部文化市场管理局。
五、各地要根据集中治理工作的开展情况，向文化部文化市场管理局提出验收申请，预约具体验收时间。
音像市场管理是一项长期的任务，各地要在集中治理取得积极成果的基础上，把集中治理与加强日常管理结合起来，努力提高管理工作的水平，促进我国音像事业的健康发展和繁荣。




1996年8月7日