中国建设银行


关于印发《工程建设优秀国家标准规范奖励暂行办法》等文件的通知

1985年2月18日，中国人民建设银行

各省、自治区、直辖市计委、建委（建设厅），国务院各有关部委、直属机构：
现将《工程建设优秀国家标准规范奖励暂行办法》、《工程建设国家标准规范优秀科研成果奖励暂行办法》和《关于在工程建设标准规范中采用国际标准的几点意见》等三个文件印发给你们，请参照执行。

附件一：工程建设优秀国家标准规范奖励暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》有关规定，为了奖励在工程建设国家标准规范（简称国标）制订、修订工作中作出重要贡献的集体和个人，充分发挥标准化工作者的积极性，加速国标制订、修订进度，提高国标技术水平，促进技术进步，提高经济效益，以适应社会主义现代化建设的需要，特制订本办法。
第二条 对促进科学技术进步和经济效益、社会效益显著的国标，由国家计委授予优秀国标奖；对其中有特别显著作用的国标，则由国家计委申请国家级科学技术进步奖。
第三条 国标经审批发布出版后，应按下列条件综合考虑进行评选：
（一）正确体现国家的技术、经济政策，密切结合自然条件，合理利用资源，充分考虑使用的要求，针对国标中存在的重大技术问题，开展了调查研究和科学试验工作，并取得成果纳入了国标，使国标的技术水平有明显的提高和效益显著的。
（二）在研究分析和验证的基础上，不同程度的采用了符合我国国情的国际标准和国外先进标准，以及吸取了行之有效的国内外有关先进技术和科研成果，对促进技术进步，加快建设速度，保证工程质量等起了重大作用，其经济或社会效益显著的。
（三）国标内容的定性定量，准确可靠；并与相关标准协调一致。
（四）国标条文的规定，严谨明确，文字简练易懂，便于贯彻执行。
第四条 优秀国标奖，分为下列三等：
奖励等级 荣誉奖 奖金
一 优秀国标奖证书 5，000元
二 优秀国标奖证书 3，000元
三 优秀国标奖证书 1，500元
第五条 优秀国标奖，按下列程序报批：
（一）由主编单位提出申请优秀国标奖的项目、填写申请表格（格式见附），并附该项国标文本及编制说明，报主管部门（部或省、自治区、直辖市计委、建委）。
（二）各主管部门对申报优秀国标的项目进行初审后，提出奖励项目和奖励等级的意见，报国家计委。
（三）国家计委根据各主管部门报来的初审项目，经综合平衡后，予以审批，并发给荣誉奖和奖金。
第六条 优秀国标奖的奖金，按照贡献大小合理分配给自始至终参加国标制订、修订的个人。贡献大的，应当给予重奖，不搞平均主义。
优秀国标奖的荣誉奖，发给自始自终参加国标制订、修订的单位和个人。
第七条 申报和评选优秀国标奖的工作，必须严肃认真，实事求是，不得弄虚作假。
第八条 获奖标准项目的奖金不得重复发放。对过去已获得奖励的项目，只发荣誉奖证书和奖金的差额部分。
第九条 获奖者的事迹，应记入本人档案，并做为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第十条 国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市，可根据本办法，制订本部门、本地区的工程建设优秀标准奖励办法，报国家计委备案。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
附：工程建设国家标准规范奖申请表(略)。

附件二：工程建设国家标准规范优秀科研成果奖励暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的有关规定，为了奖励在工程建设国家标准规范（简称国标）科研工作中作中作出重要贡献的集体和个人，充分发挥科技人员的积极性和创造性，促进科学技术进步，提高经济效益，加速国标制订、修订的步伐，不断提高国标的水平，以适应工程建设特别是重点建设的需要，特制订本办法。
第二条 国标优秀科研成果奖的范围，一般系指国标在批准发布后所组织的国标重点科研项目。
第三条 对提高国标技术水平起重要作用、经济效益和社会效益显著的项目，由国家计委授予国标优秀科研成果奖，对其中作用特别显著的国标科研成果，则由国家计委申请国家级科学技术进步奖。
第四条 优秀国标奖，分为下列三等：
奖励等级 荣誉奖 奖金
一 国标优秀科研成果奖证书 1，500元
二 国标优秀科研成果奖证书 1，000元
三 国标优秀科研成果奖证书 500元
第五条 国标优秀科研成果奖，按下列程序报批：
（一）由各科研项目负责单位提出申请国标优秀科研成果奖项目，填写申请表格（格式见附），并附完整的科研资料和成果鉴定报告，送国标主管单位（即国标管理组所在单位）。
（二）国标管理组根据本规定第三条的要求，对科研项目负责单位提出的成果进行认真审查，提出意见，交评议组进行评议。评议组由国标管理单位聘请该专业标准技术委员会委员（或国标联系人）中具有一定专业技术水平和实践经验的若干人组成。如未成立专业标准技术委员会和建立国标联系人的，则聘请有关的科技专家组成评议组。
（三）经评议组评议后，由国标主管单位综合各方面意见，提出预审意见，报送国标主管部门（部或省、自治区、直辖市计委、建委）签署审核意见，然后报国家计委。
（四）国家计委对各主管部门报来的项目，经综合平衡后，予以审批，并发给荣誉奖和奖金。
第六条 国标优秀科研成果奖的奖金，按照参加科研工作的贡献大小，合理分配给个人。贡献大的，应当给予重奖，不得搞平均主义。
国标优秀科研成果奖的荣誉奖，发给参加该项科研工作的科研单位和个人。
第七条 申报和评选国标优秀科研成果奖的工作，必须严肃认真，实事求是，不得弄虚作假。
第八条 获奖标准项目的奖金，不得重复发放。对过去已获得奖励的项目，只发荣誉奖证书和奖金的差额部分。
第九条 获奖者的事迹应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第十条 国务院各有关部门、各省、自治区、直辖市可根据本办法，制订本部门、本地区的工程建设标准规范科研成果奖励办法，并报国家计委备案。
第十一条 本办法自发布之日起施行。

附：工程建设国家标准规范优秀科研成果奖申报表
申报单位：（盖章） 年 月 日
┌───┬─────────────────────────────┐
|国标科| |
|研成果| |
|名 称| |
├───┼─────────────────────────────┤
|参加单| |
|位人员| |
|名 单| |
├───┼─────────────────────────────┤
|所附科| |
|研资料| |
|名 称| |
|（包括| |
|成果鉴| |
|定报告| |
|等） | |
| | |
├───┴─────────────────────────────┤
| 成果简要说明（内容、作用、意义、效益）： |
| |
| （若本栏不够填写，可另加附页） |
├─────────────────────────────────┤
| 以上各栏由申报单位（即项目负责单位）填写。 |
├───┬─────────────────────────────┤
|评议组| （参加评议组的人员名单另附） |
| | 评议组负责人（签字） |
|意 见| 年 月 日 |
├───┼─────────────────────────────┤
|国标管| （签章） |
|理单位| |
|意 见| 年 月 日 |
├───┼─────────────────────────────┤
|国标主| （签章） |
|管部门| 年 月 日 |
|意 见| |
├───┼─────────────────────────────┤
|国家计| （签章） |
|委审批| 年 月 日 |
|意 见| |
└───┴─────────────────────────────┘

附件三：关于在工程建设标准规范中采用国际标准的几点意见
采用国际标准和国外先进标准是我国的一项重要技术经济政策，也是技术引进的重要组成部分。做好工程建设标准中采用国际标准和国外先进标准的工作，不断提高我国工程建设标准的水平，对促进技术进步，保证工程质量、提高投资效益和扩大对外贸易等都具有重要作用。为了加强采用国际标准和国外先进标准的工作，根据《中华人民共和国标准化管理条例》和《国务院批转国家经委关于加快采用国际标准工作的报告的通知》的要求，结合工程建设标准工作的特点，现提出以下几点意见。
第一条 采用国际标准和国外先进标准，必须体现我国的有关法规、命令和技术经济政策，密切结合经济和自然条件，合理利用资源，充分考虑使用要求，做到符合国情、技术先进、经济合理、安全适用。
第二条 采用国际标准和国外先进标准，应有利于完善我国的工程建设标准体系，标准之间协调统一，相互配套。
第三条 采用国际标准和国外先进标准，必须贯彻执行“认真研究、积极采用，区别对待”的方针。
第四条 对国际标准中的名词、术语、符号、计量单位和工程制图等基础标准以及试验、测试、分析和抽样等方法标准，经过分析对比后，尽快予以采用。



财政部 国家税务总局


关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点应税服务范围等若干税收政策的补充通知


财税〔2012〕86号



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务总局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　根据交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税（以下简称营改增）试点情况，经研究，现将有关税收政策通知如下：
　　一、建筑图纸审核服务、环境评估服务、医疗事故鉴定服务，按照“鉴证服务”征收增值税；代理记账服务按照“咨询服务”征收增值税；文印晒图服务按照“设计服务”征收增值税；组织安排会议或展览的服务按照“会议展览服务”征收增值税；港口设施经营人收取的港口设施保安费按照“港口码头服务”征收增值税；网站对非自有的网络游戏提供的网络运营服务按照“信息系统服务”征收增值税；出租车公司向出租车司机收取的管理费用，出租车属于出租车公司的，按照“陆路运输服务”征收增值税，出租车属于出租车司机的，不征收增值税。
　　二、对注册在天津市东疆保税港区内的试点纳税人提供的国内货物运输、仓储和装卸搬运服务，实行增值税即征即退政策。
　　三、自2012年11月1日起，对注册在平潭的试点纳税人从事离岸服务外包业务中提供的应税服务，免征增值税。
　　四、2013年12月31日之前，广播电影电视行政主管部门（包括中央、省、地市及县级）按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司（含成员企业）、电影制片厂及其他电影企业，属于试点纳税人的，对其转让电影版权免征增值税。
　　五、营改增试点地区的试点纳税人提供的往返台湾、香港、澳门的交通运输服务以及在台湾、香港、澳门提供的交通运输服务，适用增值税零税率。
　　试点纳税人适用增值税零税率，以陆路运输方式提供至香港、澳门的交通运输服务的，应当取得《道路运输经营许可证》并具有持《道路运输证》的直通港澳运输车辆；以水路运输方式提供至台湾的交通运输服务的，应当取得《台湾海峡两岸间水路运输许可证》并具有持《台湾海峡两岸间船舶营运证》的船舶；以水路运输方式提供至香港、澳门的交通运输服务的，应当具有获得港澳线路运营许可的船舶；以航空运输方式提供上述交通运输服务的，应当取得《公共航空运输企业经营许可证》且其经营范围应当包括“国际、国内（含港澳）航空客货邮运输业务”。
　　六、长途客运、班车（指按固定路线、固定时间运营并在固定停靠站停靠的运送旅客的陆路运输服务）、地铁、城市轻轨服务属于《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2011〕111号）第一条第（五）项第2款规定的公共交通运输服务。试点纳税人中的一般纳税人提供上述服务，可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税。
　　七、船舶代理服务属于“货物运输代理服务”，国际船舶代理服务属于国际货物运输代理服务。
　　船舶代理服务，是指接受货物收货人、发货人、船舶所有人、船舶承租人或船舶经营人的委托，以委托人的名义或者自己的名义，在不直接提供货物运输劳务情况下，为委托人办理货物运输以及船舶进出港口、联系安排引航、靠泊和装卸等相关业务手续的业务活动。《财政部　国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的通知》（财税〔2011〕133号）第四条和《财政部 国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知》（财税〔2012〕53号）第三条相应废止。
　　八、《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定》（财税〔2011〕111号）第二条第（三）项、第（四）项中增值税实际税负是指，纳税人当期实际缴纳的增值税税额占纳税人当期提供应税服务取得的全部价款和价外费用的比例。
　　九、本通知除第三条另有规定外，自2012年12月1日起执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年12月4日