中国政府 乌克兰政府


中华人民共和国政府和乌克兰政府关于鼓励和相互保护投资协定


　　中华人民共和国政府和乌克兰共和国政府，（以下简称“缔约双方”），愿鼓励和保护缔约一方的投资者在缔约另一方领土内投资，并为之创造良好的条件。
　　根据相互尊重主权和平等互利的原则，为发展两国的经济合作，达成协议如下：

　　第一条
　　在本协定内：
　　一、“投资”一词系指依照接受投资缔约一方的法律和法规在其领土内所投入的各种资产，尤其是：
　　（一）动产和不动产及财产权利；
　　（二）在企业和公司中的股份或其他形式的参股；
　　（三）金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权，工业产权、例如专利、有益样品、工业设计及样品、商标及服务标志、商名、产地名称，“专有技术”和商誉；
　　（五）依照法律或合同授予的从事经济活动的权利，尤其是勘探和开发自然资源的权利。
　　二、“投资者”一词对缔约任何一方系指：
　　－－根据缔约一方法律和法规为其公民和自然人；
　　－－根据缔约一方领土内的现行法律和法规设立的企业和公司；
　　但条件是自然人、企业或公司根据缔约一方法律和法规应有权在缔约另一方领土内进行投资。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，包括，但不限于利润、股息和提成费。
　　四、“领土”一词系指：
　　－－中华人民共和国的领土和乌克兰的领土。
　　－－缔约一方根据国际法对其行使主权和管辖权的与其海岸线相毗邻的海域。

　　第二条
　　一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规允许此种投资。
　　二、缔约一方将根据其法律和法规为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方公民获得签证和工作许可提供协助。

　　第三条
　　一、缔约一方应在其领土内保障缔约另一方投资者的投资和与该投资有关的活动受到公平的待遇和保护。
　　二、本条第一款所述的待遇，应不低于给予任何第三国投资者的投资和与投资有关的活动的待遇。
　　三、本条第一、二款的规定不适用于缔约一方根据下述情况对任何第三国投资者或其投资提供的或将提供的优惠和特权；
　　（一）参加自由贸易区，关税或经济同盟，经济互助组织或者缔约一方在本协定签署前生效的向上述组织参加者提供类似优惠和特权的国际协定；
　　（二）关于税收问题的国际协定和其他税收协议；
　　（三）关于边境贸易问题的协议。

　　第四条
　　一、缔约一方投资者在缔约另一方领土内的投资不得被实行国有化、征收或者对其采取具有类似国有化、征收效果的其他措施（以下简称“征收”），除非为了公共利益的需要，依照法律确定的程序，在非歧视性基础上并给予补偿时才可采取此种措施。
　　二、本条第一款规定的补偿应根据投资在征收之日实际价值计算，补偿的支付不应无故迟延，补偿应能兑换并自由地从缔约一方领土内汇到缔约另一方领土内。
　　三、缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，如果由于战争、紧急状态、国内骚乱和其他类似情况而遭受损失，若在其领土内进行投资的缔约一方采取补偿措施或其他有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予任何第三国投资者的待遇。

　　第五条
　　缔约一方应依照其法律和法规，保证缔约另一方投资者在履行全部纳税义务后汇出与投资有关的款项，包括：
　　（一）本协定第一条第三款确定的“收益”；
　　（二）投资的全部或部分清算款项；
　　（三）技术援助、技术服务和管理费的支付；
　　（四）与投资有关的贷款协定的支付；
　　（五）缔约另一方公民在缔约前者一方领土内进行与投资有关的工作和服务并依照法律和法规规定的数额所获得的工资和其他酬金。

　　第六条
　　本协定第四条、第五条所述的款项汇出，应依照在其领土内进行投资的缔约一方的外汇的管理法规以汇出当日的汇率进行。

　　第七条
　　如果缔约方或其指定代理在为其投资者的投资提供保障的基础上对投资者给予补偿，那么该缔约方或其指定代理就以代位形式拥有本协定规定的投资者相应的权力。

　　第八条
　　本协定也适用于由缔约一方的投资者在本协定生效前根据缔约另一方的法律和法规在其领土内所进行的投资。

　　第九条
　　一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争议应尽可能通过外交途径解决。
　　二、如在缔约一方提出争议之日起六个月内通过该方式不能解决争议，根据缔约任何一方的要求，应将争议提交专设仲裁庭。
　　三、仲裁庭由三名仲裁员组成，按下列方式设立：在缔约一方收到缔约另一方关于将争议提交仲裁的书面通知之日起的两个月内缔约每一方应各任命一名仲裁员。该两名仲裁员应在第二名仲裁员任命之日起两个月内推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，并经缔约双方同意担任首席仲裁员。
　　四、如果在收到关于将争议提交仲裁庭的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约任何一方在无其他约定时，可以提请国际法院院长作出必要的任命。如果国际法院院长是缔约任何一方的公民，或由于其他原因不能履行上述职责，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官作出必要的任命。
　　五、仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依据本协定的规定和公认的国际法原则作出裁决。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，仲裁庭应说明其裁决的理由。
　　七、缔约每一方应负担与其任命的仲裁员活动有关的费用及参加仲裁程序代表的费用。与首席仲裁员活动有关的费用及其他费用由缔约双方平均负担。

　　第十条
　　一、缔约一方与缔约另一方投资者之间任何有关征收补偿数额的争议可提交仲裁庭。
　　二、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为首席仲裁员。头两名仲裁员应在书面通知争议提交仲裁之日起的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请斯德哥尔摩商会仲裁院主席作出必要的任命。
　　三、仲裁庭应自行制定其程序规则，在此种情况下仲裁庭在制定程序时可以参照斯德哥尔摩商会仲裁院规则。
　　四、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有拘束力。缔约每一方根据各自的法律应对执行仲裁庭裁决承担义务。
　　五、仲裁庭应根据本协定的规定，在其领土内进行投资的缔约一方的法律和法规（包括其冲突规范）以及公认的国际法原则作出裁决。
　　六、争议每一方应负担与其任命的仲裁员活动有关的费用及参加仲裁程序代表的费用，与首席仲裁员活动有关的费用及其他费用应由争议双方平均负担。

　　第十一条
　　如果缔约一方根据其法律和法规或缔约双方为其成员的国际协定给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。

　　第十二条
　　一、缔约双方代表可根据需要为下述目的进行会晤：
　　（一）研究本协定的适用问题；
　　（二）就投资的法律问题和进行投资的可能性交换信息；
　　（三）解决因投资引起的争议；
　　（四）研究与投资有关的其他事宜；
　　（五）研究关于本协定可能的修改和补充的建议。
　　二、若缔约一方建议就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和基辅举行。

　　第十三条
　　一、本协定于缔约双方在相互书面通知已完成各自国内法律程序之日后的第三十天开始生效，有效期为五年。
　　二、如缔约一方未在本条第一款规定的有效期期满前至少一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
　　三、本协定第一个五年有效期满后，缔约一方可随时书面通知缔约另一方终止本协定。该通知自缔约另一方收到之日起十二个月后生效。
　　四、第一至第十二条的规定对本协定终止之日前进行的投资应自本协定终止之日起继续有效十五年。
　　由各自政府正式授权其签字代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九二年十月三十一日在北京签订。一式两份，每份都用中文、乌克兰文写成。两种文本具有同等效力。
　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　乌克兰政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　　代　表
　　　　佟　志　广　　　　　　　　　　　　　盖　尔　茨
　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　（签　字）
共青团中央 教育部


关于中学共青团工作几个具体问题的规定

1980年9月10日，共青团中央 教育部


全国在校中学生有5900万人，他们是实现四个现代化的重要后备力量。中学生正处在长身体、长知识、逐步形成世界观的时期，搞好中学生的思想政治教育，直接关系着青少年的健康成长。当前，广大中学生思想状况的主流是好的、向上的。但是，由于林彪、“四人帮”的毒害，社会上封建主义、资产阶级和小资产阶级思想的腐蚀，在部分青少年思想品德等方面还存在着不少问题；而我们对于在新时期如何有效地针对青少年的特点进行思想政治教育工作，还缺乏经验。因此，改进和加强中学的思想政治教育工作，是一项重要而迫切的任务。
中学共青团工作是学校教育的一个重要组成部分。中学团组织是团结教育青少年学生的核心，是党联系青少年学生的纽带，在学校的思想政治教育工作中，担负着光荣而艰巨的任务。为了加强中学共青团工作，充分发挥团组织在中学思想政治教育工作中的作用，现将几个具体问题，作如下规定：
一、学校团组织应在党支部和上级团委的领导下，同班主任密切配合，协助党组织和学校行政进行思想政治工作。教育团员起模范作用，带动同学努力完成学习任务，成为德、智、体全面发展的社会主义新人。团组织要认真搞好调查研究，经常主动地汇报学生的思想动态和团的工作情况，取得党支部和学校行政的具体指导和帮助。
教育部门和各中学的党组织、行政领导要关心和支持团的工作，要有一名领导同志分管。学校党组织要定期研究团的工作，听取团的工作汇报，把团的工作列入议事日程，切实加强领导。学校党支部和行政讨论研究学生的思想政治教育工作，决定学生工作的重大问题时，应吸收团委（总支）书记参加。对于学生思想教育问题，有关部门要注意征求和听取共青团组织的意见。
二、建设一支又红又专的团干部队伍，是当前加强中学共青团工作的关键。各地教育部门和团委要共同做好中学团干部的配备和培养提高工作。
1．要配好团的干部。中学团的专职干部编制统一列入学校行政编制。团的专职干部应从政治思想好、作风正派、热爱团的工作，并具有一定组织能力和相当大专毕业文化水平的青年党团员教师或干部中选任。对现有的团干部，凡不及大专文化水平的，要给他们创造条件，通过自学或进修等，逐步达到大专水平。
城市和县镇所属的完全中学应配备专职团干部一名。规模较小的中学，可配备兼职团干部。为了便于工作，专职团干部最好兼任一些课，每周不超过四节。对兼职团干部，要酌情减少其教学或行政工作，以保证有必需的时间做团的工作。过去各省、市、自治区，已确定有团干部编制的，一般可维持现状；没有确定学校团干部编制的，应按本规定的精神尽快配齐。
2．中学团委（总支）书记的管理与使用，相当于所在学校的中层干部。为了更好地发挥党的助手作用，校团委（总支）书记，凡符合条件的尽可能兼任学校党支部委员，或准予列席有关的会议，阅读有关文件。
3．要保持团干部的相对稳定，以利于积累经验，提高团的工作水平。基层团干部的任免、调动，由区（县）教育部门党委批准，并征求区（县）团委的意见，由学校报区（县）团委备案，做到随缺随补。团干部离开团的工作时，要根据本人情况，妥善安排他们的工作。对转移到教学岗位的团干部，要给他们一定时间进修业务，以适应教学工作的需要。各地教育部门、团委和学校领导要从思想、学习、工作、生活各方面关怀团的干部，帮助他们解决实际困难，鼓励他们做好工作。对于从事共青团工作成绩显著的干部应予以表彰。在调整工资、评选先进、评定职称时，应同其他教师、干部一律对待。
4．认真做好团干部的培训工作。各级团校要有计划地开办中学团干部培训班。团委可适当利用寒暑假训练中学团干部或组织经验交流。
学校团干部应该热爱本职工作，钻研团的业务，增强事业心和责任感，不断提高自己的政治思想水平和业务能力，努力成为青年工作的内行和专家。
三、学校共青团组织为了教育学生，需要经常开展各种教育活动，所需的经费，学校应根据具体情况，本着勤俭节约和讲求实效的原则，给予解决。学校团委组织开展勤工俭学活动的收入，应适当提取一部分作为团组织的活动经费。具体实施办法由各省、市、自治区团委和教育厅（局）研究制定。
本规定原则上也适用于中等专业学校。