中国政府 马达加斯加共和国政府


中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府关于中国派遣医疗队赴马达加斯加工作的议定书


（签订日期１９９８年４月３日 生效日期１９９８年４月３日）
　　为加强中华人民共和国和马达加斯加共和国之间的友好情谊和医疗卫生领域的合作关系，中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府，经友好协商，达成协议如下：

　　第一条　中华人民共和国政府（以下简称中方）为马达加斯加共和国政府（以下简称马方）派遣由三十人组成的医疗队（包括翻译和厨师）赴马达加斯加从事医疗工作。每两年轮换一次（专业和人数见附件）。

　　第二条　中国医疗队的任务是与马达加斯加医务人员密切合作，协助马方开展医务工作（不承担法医方面的工作）。

　　第三条　中国医疗队的工作地点是：马义奇医院、昂布翁贝医院、瓦图曼德里医院和桑巴瓦医院。

　　第四条　中方负责：
　　１、向马方赠送部分药品、器械、中成药和针灸器具，供中国医疗队保管使用。所在医院对中方提供的药品应实行低价收费。具体收费办法由医疗队与院方制定，报马卫生部批准后执行。此收费办法从第十二批中国医疗队开始实行。所收费用的百分之三十用于医院的发展建设，另百分之七十用于从中国再购药械。
　　２、持续、定期向马方传授外科、针灸和麻醉知识。
　　３、中方还承担：
　　①将上述赠送物资运至塔马塔夫港；
　　②中国医疗队员赴马达加斯加的国际旅费；
　　③中国医疗队员在马达加斯加工作期间的工资。

　　第五条　马方负责：
　　１、中国医疗队工作所需的医疗设备、器械、制剂用品和药品；
　　２、免除中方赠送的上述医疗药械的海关税等一切间接税款，办理它们运抵塔马塔夫港后的报关、提货和在马达加斯加境内的运输事宜。
　　３、马方还承担：
　　①中国医疗队员在马期间的人身事故保险费；
　　②住宿费（包括每人一间住房、水电、家具、厨房用具、卫生设备、柴油发电机组及所需燃料）；
　　③在马达加斯加境内的交通费（包括车辆及其保险、维修、更新、燃料等其他事宜）和旅差费；
　　④办公费；
　　⑤医疗费；
　　⑥中国医疗队员回国的国际旅费，包括机票、每人四十公斤超重行李费和途中航空公司不负担费用情况下所发生的费用；
　　⑦中国医疗队员的生活费。

　　第六条　中国医疗队员的生活费等级与每月各级金额如下：
　　一级：队长、主任和副主任医师　４２０，０００马法郎
　　二级：主治医师　　　　　　　　３６４，０００马法郎
　　三级：医师和翻译　　　　　　　３３６，０００马法郎
　　四级：厨师　　　　　　　　　　２９４，０００马法郎
　　中国医疗队员的生活费由马方按月拨给中华人民共和国驻马达加斯加共和国大使馆经济商务参赞处。
　　如当地生活费指数或马法郎币值与国际可兑换货币相比有所变动，马方支付中国医疗队员的生活费同时将作相应调整。

　　第七条　中国医疗队员在马达加斯加工作期间，马方免除他们的各项直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。

　　第八条　中国医疗队员在马达加斯加期间享有中方和马方规定的节假日，他们工作满十一个月后即享有一个月的休假，休假期间的生活费按本议定书第六条的规定办理，如因工作需要，可累计享受休假。

　　第九条　中国医疗队员在马期间应遵守马方规定的法律法规和尊重马国人民的风俗习惯。

　　第十条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十一条　本议定书自双方签字之日起生效，有效期至二０００年七月三十一日止。届时，马方如需续签，应于本议定书期满前六个月向中方提出，双方再行协商。
　　现驻马的第十一批中国医疗队到一九九八年七月底完成任务。他们的生活费自签字之日起按本议定书第六条执行。
　　本议定书于一九九八年四月三日在塔那那利佛签订，一式两份，每份用中、法文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　马达加斯加共和国政府代表

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　马达加斯加共和国
　　　驻马达加斯加共和国　　　　　　　　　　　卫生部长
　　　　特命全权大使　　　　　　　　　　　拉钦芭扎菲玛埃法·
　　　　　　马志学　　　　　　　　　　　　拉汉塔拉劳·昂里埃特

　附件　　　　　　　　　　　人员科别

　　马义奇医院：　　　１２人
　　　　队长兼内科　　０１人
　　　　妇产科　　　　０１人
　　　　五官科　　　　０１人
　　　　针灸科　　　　０１人
　　　　内　科　　　　０１人
　　　　药剂室　　　　０１人
　　　　外　科　　　　０２人
　　　　麻醉科　　　　０１人
　　　　翻　译　　　　０１人
　　　　化验室　　　　０１人
　　　　厨　师　　　　０１人
　　瓦图曼德里医院：　０４人
　　　　妇产科　　　　０１人
　　　　外　科　　　　０１人
　　　　针灸科　　　　０１人
　　　　麻醉科　　　　０１人
　　昂布翁贝医院：　　０６人
　　　　外　科　　　　０１人
　　　　内　科　　　　０１人
　　　　药剂室　　　　０１人
　　　　麻醉科　　　　０１人
　　　　妇产科　　　　０１人
　　　　针灸科　　　　０１人
　　桑巴瓦医院：　　　０８人
　　　　妇产科　　　　０１人
　　　　外　科　　　　０１人
　　　　五官科　　　　０１人
　　　　麻醉科　　　　０１人
　　　　针灸科　　　　０１人
　　　　药剂室　　　　０１人
　　　　翻　译　　　　０１人
　　　　厨　师　　　　０１人
　　总计：　　　　　　３０人
水利部


中央级防汛岁修经费项目管理办法（暂行）


颁布日期：1997.03.01



中央级防汛岁修经费项目管理办法（暂行）
（1997年3月1日水利部水财［1997］70号通知发布）
第一章 总 则
第一条 为了加强中央级防汛岁修经费项目管理，提高防汛岁修经费的管理水
平，充分发挥资金使用效益，根据《中央级防汛岁修经费使用管理办法（暂行）》
，特制定本办法。
第二条 本办法适用于有实物工作量的中央级防汛岁修经费项目。
第二章 项目分类
第三条 有实物工作量的项目系指防汛岁修活动中实施的有具体工作量构成的
或者可以用具体的实物数量表示的项目。
第四条 有实物工作量的项目按其性质分为：
1．工程抢险项目：防洪工程（含水文站房、水文测报、防汛通信设施，下同）
遭受洪水等自然灾害，为遏制险情的扩大和发展而进行的抢护活动。
2．工程维护项目：为保持防洪工程的完整和适用功能而进行的常规检测、维护
及修理等活动。
3．工程修复项目：防洪工程遭受洪水或自然灾害，其完整性遭到破坏，功能部
分丧失，为恢复其功能而进行的修复活动。
4．购置项目：为防汛岁修进行的器材、设备、料物的采购运输等。
5．其他项目：其他有实物工作量的项目。
第三章 项目预算的编报和审批
第五条 实行项目管理的防汛岁修经费必须编制项目预算，项目预算是中央级
防汛岁修经费预算的重要组成部分，必须纳入单位财务部门统一管理。项目预算的
编制要按照“总量控制、统筹安排、保证重点、严格标准”的原则，确保项目任务
的完成，防止项目预算偏高或偏低。
第六条 做好编制项目预算的前期工作，主要包括：进行调查、掌握工程现状
、分析防汛形势、明确项目类别、优选实施方案、分析项目费用及进行项目设计等
。
应根据项目类别和项目规模的大小组织实施好项目前期工作。工程维护项目、
工程修复项目要立足于工程现状，维护工程的原有规模标准不改变、不扩大，如确
需改变或扩大时，要进行专门论证，按管理权限报批。对较大的工程修复项目应有
单项设计。购置项目根据防汛工程要求、消耗定额、库存及市场价格等情况编制采
购计划。
第七条 项目预算的组成
1．人工费：专指财政部颁发的《中央级防汛岁修经费使用管理办法》中规定可
以列支的人工费；
2．材料费：防汛岁修用的器材、设备（单价在5万元以下的）及料物等支出；
3．机械使用费：防汛岁修、使用机械所发生的费用支出；
4．赔偿费：为防汛岁修所发生的按国家有关规定予以赔偿费用；
5．其他费用：为组织实施防汛岁修所发生的其他直接费用。
项目预算还应具备以下内容：
项目名称、实物工作量、单价（具体定额或取费标准）、项目工期、项目实施
单位、项目责任人、必要的设计文件（图纸）及其他需要说明的事项。
第八条 工程抢险、工程维护、工程修复项目预算的编制，参照国家有关基本
建设定额及取费标准执行；购置、其他项目参照有关定额及取费标准执行。
第九条 项目预算按财务管理级次自下而上，随“年度防汛岁修经费使用计划
”逐级编报，各级预算管理单位逐级审核、汇总。各流域机构将编审、汇总后的项
目预算清单（应包括：项目名称、实物工作量、项目金额、项目实施单位、项目工
期及其他应说明的事项）随年度防汛岁修经费使用计划一起于每年一月底前报水利
部。
第十条 项目预算的审批按财务管理级次下管一级进行，水利部负责各流域机
构防汛岁修经费项目预算的审批，各流域机构负责其所辖范围内防汛岁修经费项目
预算的审批。
第四章 项目的组织与实施
第十一条 工程维护项目和工程修复项目的组织与实施，要实行项目合同管理
和项目责任人负责制，必须做到项目经费、项目内容、施工图纸、设备材料、施工
质量五落实，确保项目任务的完成。
第十二条 工程抢险项目的实施要做到抢早抢小，以免险情扩大，对紧急险情
可边抢边报告。抢护结束后及时把抢险所需人工、材料等费用报上级主管部门审核
。
第十三条 购置项目及有实物工作量的其他项目必须加强项目管理、签定合同
、明确责任人，严格执行采购计划，并加强监督、检查和验收工作。
第十四条 加强项目合同的管理，签订的项目合同必须明确：实物工作量、金
额、质量、工期、结算方式及违约责任等。加强合同执行情况的监督检查，严格执
行合同，以保证项目保质、保量如期完成及节约经费开支。
第十五条 项目监督检查的主要内容：
1．项目预算编制是否合法、合理、有无定额或取费标准；
2．项目预算的执行情况；
3．项目合同的签定及执行情况；
4．经费到位情况及使用的方向；
5．项目进度及形象面貌；
6．项目质量；
7．项目的组织与管理
8．其他。
对于抢险工程项目要实行上级主管部门（单位）现场监督检查。
第十六条 项目完成后，要及时做好项目验收工作，办理验收手续。建立信息
反馈制度，按上级要求将项目完成各有关资料（如：项目财务决算、验收报告等）
连同年度项目管理总结报上级主管部门。
第五章 项目的财务管理与核算
第十七条 各级财务部门要加强防汛岁修经费项目的统一管理，项目预算要纳
入单位防汛岁修经费预算，实行总量调控，综合平衡。任何单位、部门不得切块分
割，脱离单位的财务管理与监督。
第十八条 项目合同的签订，须经单位财务部门签章方能生效，财务部门要以
上级批准的防汛岁修经费预算、各项有关定额取费标准为依据，结合防汛岁修实物
工作量，组织或参与项目合同签订、管理、合同执行情况的监督检查、项目完成后
的验收工作。
第十九条 加强项目的会计核算工作，对实行项目管理的防汛岁修经费，应根
据项目类别单独核算（事业支出—防汛费、岁修费—××项目—人工费、材料费、
机械使用费、赔偿费、其他费用），严格按照《中央级防汛岁修经费使用管理办法
》规定的支出范围及有关标准列支所发生的费用。严禁乱挤、乱摊、虚列经费支出
，确保项目经费核算的合法、合理、真实。
第二十条 在确保项目任务完成的前提下，项目经验收合格，并出具验收报告
，按照批准的项目预算（或签订的项目合同）实现的结余，全部留给单位建立事业
发展基金，主要用于防汛岁修方面的支出。
但下列防汛岁修经费的结余不得做为预算包干节余，应结转下年继续使用：
1．实行项目管理的工程抢险项目的经费结余；
2．实行项目管理，但跨年度的项目经费结余；
3．实行项目管理，经验收不合格的项目经费结余；
4．实行定额管理的防汛办公室的防汛业务经费的结余；
5．防汛岁修经费中没有实物工作量，实行经费总额控制管理的经费结余。
第二十一条 项目完成时财务部门应及时做好结算和财务决算工作。
第六章 附 则
第二十二条 本办法自颁发之日起执行，本办法由水利部负责解释。
第二十三条 特大防汛补助费在执行《特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法
》和拨付经费时所提出的具体要求的前提下，对有实物工作量的项目可参照本办法
执行。



文号：[水利部水财［1997］70号]